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Les lois fondamentales régissant les douanes sont la « Customs Law » de 1926 et le « Customs Tariff Decree » de 1987. Les tarifs douaniers à limportation sont basés sur un système codifié qui comprend des centaines de catégories de biens. Il impose à la fois des tarifs spécifiques et ad valorem. Les taux de droits applicables à la majorité des biens varient entre 25 et 60 % Les tarifs douaniers à lexportation ne concernent que les catégories de biens suivants : le riz, la ferraille, le caout-chouc, le bois, la soie et le poisson. En sus des droits de douanes, un impôt est exigible sur les importations et exportations. Les transactions commerciales faites à létranger font aussi lobjet de certains prélèvements régis par la loi sur le contrôle des échanges et de diverses conditions dautorisation. Les formalités douanières
Le processus dautorisation est le même que les importations arrivent par mer, air ou terre. En général, la pratique ressemble à celle que lon trouve dans la plupart des autres pays pour les biens arrivant par mer. Cependant, les droits dentrée et les documents les accompagnant peuvent être remplis et analysés préalablement à larrivée des biens. Pour obtenir une autorisation dentrée pour les biens arrivant par mer, un importateur doit aller à la douane et remplir une feuille dinscription, ainsi que plusieurs documents tels quune copie de la note dembarquement, une facture, une liste de la cargaison, une déclaration dimportation et un certificat dorigine des biens. Un certificat de paiement doit aussi être présenté. Pour les objets personnels et pour dautres importations spécifiques, des procédures plus légères sont suivies. Si les biens font lobjet dun impôt sur les ventes, limportateur doit avoir un numéro denregistrement relatif à cet impôt. Dans le cas de certains biens, une autorisation dimportation est également requise. Après ces formalités administratives et après larrivée du navire marchand dans les limites portuaires, limportateur doit payer les droits et impôts. Si les droits nont pas été déterminés ou si une autorisation urgente est justifiée, un acompte doit être payé. Le paiement peut être fait par chèque si certaines exigences ont été satifaits. Dans tous les autres cas, le paiement se fait en liquide. Ensuite les documents sont vérifiés et à nouveau timbrés. Ces documents sont ensuite apportés dans lentrepôt où ils sont présentés à un inspecteur qui va assurer lexamen des marchandises. En moyenne, 1/10 des cargaisons sont ouvertes pour vérification. Un rapport est inscrit sur la feuille des douanes et, si un désaccord apparaît, les marchandises sont retenues jusquà ce quun droit supplémentaire soit payé. Les autorités portuaires collecte ensuite des droits de mise à terre et de stockage qui sont évalués à partir du poids brut de la cargaison. Après paiement de ces droits, limportateur présente ses reçus, ordre de sortie des marchandises ou ordre de livraison et obtient un reçu. Avec le reçu il peut récupérer les marchandises importés. Si les marchandises ne sont pas déclarées dans les 2 mois suivant leur arrivée, elles font lobjet dune confiscation. Cette confiscation peut souvent être évitée en payant soit un acompte, soit une somme égale au droit le plus élevé payable sur ces biens. Cette procédure peut aussi être adoptée quand lautorisation est reportée dans le temps suite à un désaccord quant à la valeur du droit à payer. Des intérêts peuvent être demandés sur tout droit qui a été évalué mais non payé dans le délai prescrit. Une déclaration orale est demandée dans le cas des biens accompagnant des passagers arrivant par air, mer ou terre. Si les biens font lobjet dun droit, un officier des douanes évaluera leur valeur et collectera le droit. Pour les exportateurs, les formalités de douanes sont les mêmes que celles décrites ci-dessus. Lutilisation dun agent va faciliter énormément lexpédition en douane des marchandises. En général, les agents maritimes fournissent leurs propres employés. Remboursement des droits de douane
Dans le cas des marchandises importées pour la production, la préparation, lassemblage ou lemballage à des fins de revente -, le département des douanes remboursera le paiement des droits si le produit est revendu dans lannée suivant lachat. Des réglementations définissent le calcul des droits remboursables et les marchandises concernées. Un formulaire doit être présenté pour approbation. Quand un importateur certifie que les biens importés seront utilisés dans la production, préparation et assemblage dautres biens pour lexportation ou quils seront eux-mêmes emballés pour être revendus, une garantie pourra être versée au département des douanes en remplacement du paiement des droits. Dans le cas de marchandises importées mais non trans-formées, un remboursement des 9/10 des droits payés ou des droits supérieurs à 1 000 bahts peut intervenir si les marchandises sont revendues par lintermédiaire dun port agréé pour lexportation des biens, dans lannée suivant la date dimportation. Pour les biens produits dans le pays pour lexportation, lexportateur a droit à une indemnité. Une demande dindemnité doit être remplie dans lannée qui suit lexportation. Le département des douanes remettra cette indemnité à lexportateur sous forme de coupons. Ces coupons ne peuvent être utilisés par lexportateur quen paiement dautres droits au département des douanes, du fisc ou des contributions indirectes. Cependant, certains biens ne peuvent pas faire lobjet de cette indemnité, par exemple les minéraux, les biens assujettis à limpôt sur lexportation, les droits dinscription, etc. |
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